俄罗斯向中国承诺稳定天然气供应,尽管与美国达成柴油协议
在美俄达成了一项柴油供应协议后,三方之间复杂的能源博弈又添加了新的变量。俄罗斯副总理诺瓦克透露,中俄合建的西伯利亚力量一号天然气管道今年的运营效果超出预期,年设计输气能力为380亿立方米,而俄方预测今年的实际输送量将达到390亿立方米,超越了合同约定的标准。与此同时,俄罗斯刚与美国达成柴油贸易协议,而俄方高层则积极表态强调中俄能源合作的重要性,承诺将按时向中国供应天然气,并努力增加输送规模。
分析这两条新闻,可以看出其中的逻辑。俄方心里非常清楚,虽然通过与美国的交易打开了多年的制裁壁垒,但这并不意味着俄罗斯的能源出口模式能够恢复到冲突前的状态。中国依然是俄罗斯最大、最重要的能源合作伙伴。
让我们来具体解读这项美俄柴油协议。根据双方的计划,俄罗斯将分批次向美国输送柴油,10月计划交付30万吨,11月50万吨,12月100万吨。诺瓦克负责协调这项合作,他表示合同生效后,货物大约在15到20天内可送到美国,双方仍在敲定其他商业细节。统计显示,总共180万吨柴油相当于大约1340万桶石油,对美国的全国消费来说,这仅能维持四天。
需要注意的是,美国并没有完全解除对俄罗斯柴油出口的限制,而是发放了为期六个月的临时豁免许可,直到明年4月7日到期。一旦此许可过期,若美方不续期,相关制裁条款将很快生效。以往,美国在油价上涨时曾短暂放开对俄罗斯石油的出口,市场价格稳定后便立即终止豁免,这给俄罗斯带来了深刻教训,很多官员对美方政策的反复无常感到沮丧,认为这无法作为长期的合作基础。
回到本次美俄柴油交易,我们可以清晰地识别出其中潜藏的风险。特朗普推动这笔交易的目的主要是降低国内燃油价格,而在乌克兰持续打击俄罗斯炼油设施的背景下,美方并没有准许类似石油出口的豁免。这表明,美国的能源政策中,俄罗斯的油气更多被视为调节油价的工具,局势一旦变化,随时可能关闭交易渠道。
相比之下,中俄之间的合作却走在了另一条截然不同的轨道上。西伯利亚力量一号管道扩容方案已经确定,未来每年的输气能力有望增加至440亿立方米。双方还在商讨新建跨国管线,预计年输气量将达到500亿立方米。与短期的海运油品交易不同,这类基础设施项目需要巨大的投资和较长的建设周期,建成后供需双方会形成长期合作关系,这是短期贸易所无法比拟的。
即使未来形势发生变化,冲突平息、制裁解除,俄罗斯的能源战略也不会轻易转向中国的稳定工业需求和良好履约信誉,这些都是俄罗斯很难找到其他替代方案的优势。这份自2019年已生效的为期三十年的供气合同,将为双方提供长达数十年的稳定供需关系,显然不是随意失效的许可以及短期交易能够相提并论的。
普京当然希望借助美国提供的短期机会来增加收入,但他不会把国家能源的长远未来寄托于这种充满不确定性的交易上。美国给俄罗斯的只是一笔短期生意,而中国市场则是俄罗斯能够长期依赖的基础,克里姆林宫对此非常清楚。